Asturias, entre las cinco comunidades que cumplen el objetivo de déficit hasta noviembre

Cada mes, el déficit autonómico aumenta y suma a nuevas comunidades en el lado de las incumplidoras. Hasta noviembre, doce gobiernos regionales habían superado el objetivo del 1% pactado para 2014, según datos publicados ayer por el Ministerio de Hacienda. Y es que el déficit autonómico alcanzó los 14.632 millones de euros en los once primeros meses, un 20% más que en el mismo periodo del año anterior. Esta cifra equivale al 1,37% del PIB, lo que supone casi cuatro décimas de desvío. Sin embargo, el buen comportamiento de las cuentas del Estado y la Seguridad Social compensan este desfase y permiten al Gobierno garantizar el objetivo global del 5,5%. Así, el déficit del conjunto de la administraciones públicas (salvo entidades locales, que cerrarán con superávit) se redujo en noviembre un 9% hasta los 49.129 millones, el 4,62% del PIB.

El punto más débil de la consolidación fiscal siguen siendo las comunidades autónomas por la caída de los ingresos tributarios. Así, hasta noviembre, las transferencias del Estado en concepto de IRPF fueron de 29.261 millones, un 3,8% inferiores a las del año anterior. También cayeron los ingresos por el impuesto de Patrimonio un 16,5%, desplome debido a la liquidación de carácter extraordinario que se realizó en el primer trimestre de 2013 (sin este efecto el descenso sería del 3,85%). Los Impuestos sobre la producción y las importaciones crecieron un 3,1% hasta los 9.553 millones, donde se incluyen los ingresos por el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, que han crecido un 11%. Sin embargo, los gastos no financieros se incrementaron un 1,8% debido especialmente al aumento un 3,2% del pago de los intereses. Las remuneraciones de asalariados repuntaron un 0,7%.

Todo esto lleva a que sólo cinco comunidades estén por debajo del objetivo, con Canarias (0,47%) y Asturias (0,53%) a la cabeza como las más cumplidoras, seguidas por el País Vasco (0,64%), Castilla y León (0,98%) y Navarra (0,99%). Las demás superan el objetivo, en algunos casos por más del doble. Las más incumplidoras son Murcia (2,54%) y Extremadura (2,45%), seguidas de Cataluña (1,95%), Comunidad Valenciana (1,87%), Andalucía (1,73%), Aragón (1,41%) y Castilla-La Mancha (1,40%). Madrid (1,25%), Baleares (1,21%), Galicia (1,17%), Cantabria (1,05%) y La Rioja (1,03%).

A falta de un mes para cerrar el ejercicio, lo normal es que el déficit autonómico mantenga la misma tendencia. De hecho, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ya advirtió en sus informes de que las comunidades incumplirán el déficit de 2014 y, además, de los «riesgos muy elevados» de desviarse también en los objetivos de 2015, fijados en el 0,7%. De hecho, explicó que este desfase obligaría al resto de administraciones a realizar un esfuerzo mayor.

Cumplir los compromisos

En cualquier caso, el déficit del Estado se redujo un 13% hasta los 33.551 millones. En términos de PIB se situó en el 3,15%, 0,52 puntos porcentuales menos que el registrado en noviembre de 2013 y con margen suficiente para cumplir con el objetivo del 3,5%. Una mejora lograda gracias al aumento de los ingresos un 4% frente a un incremento menor de los gastos (1,3%). Así, la recaudación del IRPF ascendió un 3% hasta los 34.456 millones. Por su parte, la Seguridad Social alcanzó en los once primeros meses un déficit de 947 millones entre enero y noviembre, lo que supone el 0,09% del PIB, frente al objetivo del 1% fijado en el programa de estabilidad.

Con estos datos, Cristóbal Montoro, subrayó ayer que España cumplirá sus compromisos al calificar los datos como «claramente positivos». Además, resaltó el esfuerzo de todas las administraciones públicas en la consolidación fiscal y restó importancia al hecho de que la mayor parte de las comunidades sobrepasen el límite. En su opinión, lo importante es el resultado global.