
El comisario europeo de Justicia, Seguridad y Libertades, Franco Frattini, durante la rueda de prensa ofrecida en Bruselas. /AP
Controlar a 300 millones de personas y no violar su privacidad
La UE registra cada año 300 millones de entradas y salidas por sus fronteras exteriores: 160 millones de ciudadanos comunitarios, 60 de países que no requieren un visado de entrada y 80 millones de personas procedentes de países a los que sí se exige un visado.
A partir de ahora, la CE debe presentar las propuestas legislativas, que deberán ser aprobadas por los 27 países de la UE, que actualmente estudian ya otra propuesta de Bruselas para crear un registro de datos de pasajeros que llegan por avión.
Frente a algunas dudas y preocupaciones surgidas de miembros del Parlamento Europeo acerca de las consecuencias de estas medidas en las libertades individuales y la privacidad de los datos, el comisario aseguró que la información será protegida "por la más estricta legislación europea de protección de datos".
Frattini ha rechazado las críticas a los que creen que quiere poner en marcha una "fortaleza Europa", al señalar que no se busca cerrar a la UE del resto del mundo, sino que la Unión sea "capaz de hacer respetar la ley".
La CE se muestra firme ante las exigencias de Washington
La Comisión Europea ha pedido que los países de la Unión Europea (UE) no negocien de forma bilateral con Estados Unidos las medidas de seguridad de los vuelos hacia suelo estadounidense ante la actitud "inaceptable" de Washington.
Estados Unidos exige a países de la UE que autoricen la presencia de policías armados estadounidenses en los vuelos que se dirijan hacia territorio de Estados Unidos o incluso simplemente toquen espacio aéreo del país.
Además, Washington quiere revisar el acuerdo de envío de información sobre los pasajeros que llegan a esta nación por avión (PNR), a fin de recibir informaciones adicionales a las incluidas en el acuerdo cerrado el año pasado.
El comisario europeo de Justicia, Seguridad y Libertades, Franco Frattini, ha asegurado que algunas de las peticiones de Washington corresponden al ámbito de la Comisión Europea, por lo que los países comunitario "no pueden negociar con Estados Unidos a nivel bilateral".
La presencia de policías armados en los vuelos es un asunto de competencia de los países de la UE, pero otros elementos que solicita Washington (como un acuerdo de readmisión) son de competencia "exclusiva" comunitaria.
Ficharán mediante un escáner de la cara y las huellas dactilares a los viajeros de fuera de la UE que entren en territorio comunitario
Cada año entran en la UE 300 millones de personas y con esta medida pretenden controlar las entradas y salidas para medir las estancias
Se registrará a las personas como viajeros de alto o bajo riesgo y estos últimos cruzarán las fronteras por puertas automáticas
El sistema alertaría de forma automática en caso de que un extranjero que llegó a la UE de forma temporal no salga de suelo comunitario
La Comisión Europea continúa buscando medidas que frenen la avalancha de inmigrantes hacia Europa y para ello han propuesto fichar a los extranjeros que entran en la UE, a los que se haría un escáner de la cara y de las huellas dactilares, dentro de un plan para controlar las fronteras exteriores frente a la inmigración ilegal, el terrorismo y el crimen organizado.
La creación de un registro de entradas y salidas de ciudadanos de países extra comunitarios es lo más llamativo de la estrategia queha aprobado la CE para poner en marcha una gestión integrada de las fronteras europeas, y cuyos elementos deberán estar para 2015.
El plan incluye también la posibilidad de crear un sistema electrónico de autorización de viajes a la Unión Europea (similar a uno que ya funciona en Australia), y la puesta en marcha de un registro de viajeros de bajo riesgo que entreguen previamente datos personales y crucen las fronteras por puertas automatizadas.
Además, se propone reforzar la agencia Frontex, con la posibilidad de crear un cuerpo europeo de guardias fronterizos, y crear un sistema europeo de gestión de las fronteras de la UE en el este y en el sur (ribera mediterránea).
Un escáner de la cara y las huellas dactilares
Los ciudadanos de terceros países serán fichados al entrar en territorio comunitario -con datos biométricos como un escáner de la cara o de las huellas dactilares- para controlar cuando salen de la UE y saber si se quedan ilegalmente.
Frattini ha destacado que las personas que llegan legalmente a la UE para un período temporal pero luego se quedan de forma indebida constituyen "el factor número uno" en la inmigración ilegal, y no las personas "desesperadas" que llegan desde África en embarcaciones a España, Italia o Malta.
El sistema alertaría de forma automática en caso de que un extranjero que llegó a la UE de forma temporal no salga de suelo comunitario, y los datos biométricos almacenados permitirán identificarlo incluso si destruye sus documentos.
Viajeros habituales y "de buena fe"
En cuanto a los viajeros habituales y "de buena fe", la CE plantea que previamente entreguen voluntariamente sus datos biométricos y de su pasaporte, de forma que puedan cruzar rápidamente los pasos fronterizos en los aeropuertos por puertas automatizadas equipadas con aparatos de control.
Cuatro aeropuertos europeos, entre ellos los de Londres-Heathrow y Amsterdam-Schiphol, ya tienen mecanismos que realizan escáneres del iris de los ojos de los viajeros, cuyos datos han sido almacenados en su primera visita, y que permiten el acceso sin el trabajo de guardias fronterizos. Todas estas iniciativas deben estar en marcha en un período de entre 5 y 7 años, según ha confirmado Frattini.
La política de inmigración, "fundamental" para la CE
La Comisión Europea ha presentado a su vez las áreas y "políticas prioritarias" que centrarán su trabajo legislativo en 2009, entre las que destaca como "fundamental" impulsar una política en materia de inmigración comunitaria. El resto de sus prioridades se centrarán en fomentar el crecimiento y empleo en el conjunto de la UE, atajar el cambio climático, priorizar y abordar las preocupaciones e intereses de los ciudadanos europeos e impulsar a la UE como socio internacional.
Barroso ha asegurado que "el eje central" del trabajo de la Comisión Europea para el próximo año y venideros seguirá centrándose en aspectos como "reformas económicas, (crear) más empleos, abordar el cambio climático y la inseguridad energética, migración y dar más seguridad para los ciudadanos europeos".