Tolivar: «La Constitución debe dotar de competencias a los ayuntamientos»

'Vitalidad y obsolescencia de la Constitución de 1978'. Éste es el título del coloquio que ofreció, ayer por la tarde, el profesor y catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Oviedo Leopoldo Tolivar Alas en la Casa del Pueblo de Pola de Laviana. «Cuarenta años son muchos -decía en referencia a la edad de la Carta Magna-, y uno de los problemas es que tenemos un sistema de reforma del texto muy rígido. Eso es un elemento disuasorio para evitar el 'efecto melón', que implicaría largos procesos constituyentes». Pero esa fórmula, explicaba, «impide que se rejuvenezca de vez en cuando como ocurre en otros lugares. Es un sistema temeroso a los cambios».

Tolivar señalaba que requiere de cambios, como hacer modificaciones en el ámbito militar o que se introduzca el contexto europeo. Pero en Laviana se centró el profesor universitario en que en el texto no se garantiza «de forma eficaz» la autonomía municipal. «Se hace de palabra pero no a través de competencias». Puso el ejemplo de la Constitución brasileña, más joven que la española con 30 años, «y allí sí que hay una lista detallada de competencias municipales blindadas».

El texto español, continuaba, «dice, como un brindis al sol, que los municipios van a ser autosuficientes y todos sabemos que eso es una gran mentira». Pero hay otras cosas que es preciso abordar, señalaba Tolivar. «La propia terminología está muy anticuada, ya no hablo siquiera del lenguaje inclusivo». Los derechos sociales «deberían de tener una protección más fuerte dentro de la normativa básica, como la salud, ladependencia o las pensiones, que hoy en día solo son principios rectores socioeconómicos y que debieran de ser algo más». Habló de la reforma del Senado. Tolivar opina que debería de suprimirse esta cámara.