Luz verde a la ley que hará de la ciencia el motor de Asturias con la inversión de 1.075 millones en 2030
El consejero de Ciencia, Borja Sánchez, señala que con esta ley se pretende que «la inversión en I+D+i llegue al 3% del PIB regional en 2030, lo que en cifras estimativas supone 1.075 millones de euros»
El proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, clave para la creación de un cuerpo superior dedicado a la investigación en Asturias, ha sido ... aprobado este lunes en el Consejo de Gobierno. El consejero de Ciencia, Borja Sánchez, explicó que esta norma persigue la ordenación, promoción y financiación del sistema de investigación e innovación en el Principado.
Este proyecto tiene como fin primordial el fomento de las actividades de I+D+i (investigación, desarrollo e innovación) y sus instrumentos de coordinación, así como la generación, difusión y transferencia de conocimiento para solucionar problemas de la sociedad asturiana.
«Ahora el proyecto se enviará a la Junta General para que inicie su recorrido y recabe el mayor de los apoyos porque son medidas muy importantes para nuestra transformación económica», afirmó Sánchez.
El consejero de Ciencia remarcó que esta ley marca un antes y un después y representa «un hito en Asturias», que buscará el desarrollo de una economía «que haga un uso eficiente de los recursos y fomente la cohesión social y territorial». Otro de los propósitos prioritarios es el incremento de la financiación autonómica destinada investigación. La norma persigue, además, fortalecer las relaciones en materia de I+D+i entre administraciones, empresas, centros tecnológicos y de investigación, la Universidad de Oviedo y la ciudadanía.
«También pretende consolidar y completar el ecosistema científico y tecnológico, potenciar la excelencia, favorecer la participación ciudadana y aplicar un enfoque de género como eje transversal en la ciencia, la tecnología y la innovación», explicó, con entusiasmo, Borja Sánchez
Principales ejes de este proyecto de ley
Creación de Cuerpo Superior de Investigación
El Cuerpo Superior de Investigación previsto en la norma estará formado por tres escalas: docentes, investigadores y científicos titulares. Todas las personas integrantes de este grupo deberán tener título de doctorado y estarán encuadradas en el grupo A1 de la Administración pública.
Incremento de la financiación
El proyecto de ley establece que en los presupuestos autonómicos se incrementarán anualmente, de forma regular, los fondos destinados a la investigación, la tecnología y la innovación, con el propósito de converger con las estrategias nacionales y europeas.
Ese aumento responde a un porcentaje de inversión objetivo por años, que se concreta del siguiente modo: 2,4% para este año; 2,7% para 2025; 3,1% para 2026; 3,5% para 2027; 3,8% para 2028; 4,2% para 2029 y 4,6% para 2030.
El escenario final supone que la inversión en I+D+i llegue al 3% del PIB regional en 2030, lo que en cifras estimativas supone 1.075 millones en total, sumando tanto fondos públicos como privados. De esta cuantía, algo más de 237 millones corresponderían a la Administración regional, según la proyección anual que recoge la memoria económica del proyecto de ley.
Sistema Asturiano de Ciencia, Tecnología e Innovación (SACI)
La norma contempla la creación del registro del Sistema Asturiano de Ciencia, Tecnología e Innovación (SACI), un medio público que servirá como inventario y facilitará también la evaluación de todos los agentes. Por otro lado, esta base permitirá conocer la inversión real en I+D.
Observatorio Asturiano de la Innovación
El Observatorio Asturiano de la Innovación, previsto también en el proyecto de ley, será una unidad adscrita a la Consejería de Ciencia y encargada de desarrollar un sistema para hacer accesible la información que manejan los agentes del SACI en formatos universales y reutilizables.
Esa documentación incluirá noticias científico-técnicas de actualidad, resúmenes de los proyectos de I+D+i financiados por el Principado, tendencias científico-tecnológicas, etcétera.
Plan Asturiano de Ciencia, Tecnología e Innovación
El Plan Asturiano de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTI) es el instrumento de planificación, gestión y ejecución del Principado en este campo. El documento definirá líneas estratégicas, acciones y objetivos para mejorar la investigación, el desarrollo tecnológico, la innovación y la transferencia de conocimiento en la comunidad.
Innovación empresarial
La ley impulsará la participación del tejido empresarial en el desarrollo de la I+D+i, clave para estimular la productividad y la competitividad de la economía. Así, se estimulará la colaboración de las compañías con los organismos de investigación, se fomentará la creación de firmas de base tecnológica y se habilitarán espacios para que puedan desarrollar acciones de innovación.
Compra pública innovadora
La Administración autonómica, así como los organismos y entidades del sector público, promoverán la compra pública innovadora en los campos de la ciencia, la tecnología y la innovación.
Fomento de las unidades de excelencia
La norma apuesta por el fomento de las unidades de excelencia, una consideración que podrá ser acreditada en los términos fijados por la normativa estatal sobre ciencia, tecnología e innovación. Esta distinción supone el reconocimiento de los mejores equipos de investigación.
Transferencia de resultados
El Principado respaldará la protección y la transferencia de conocimiento, con el fin de que los resultados de la investigación científica e investigadora y de la innovación lleguen a la sociedad para que pueda beneficiarse de ellos.
Entornos controlados de pruebas (sandboxes)
Con esta ley, se podrá establecer entornos controlados de pruebas (sandboxes) para facilitar la ejecución de proyectos de I+D+i. Estos bancos de pruebas deberán circunscribirse a espacios geográficos delimitados, vinculados a infraestructuras científico-técnicas de titularidad pública.
«Queremos convertir la ciencia y la innovación en palancas de cambio hacia un sistema económico más diversificado, sostenible, digital e inclusivo, para que Asturias sea una región atractiva para invertir, investigar e innovar», señaló Sánchez, que agregó que, la ley «supone avanzar hacia el futuro, más allá de medidas cortoplacistas, con el fin de generar valor añadido y contribuir a una economía basada en el conocimiento, en la cooperación público-privada y en el emprendimiento».
Reacciones ante la aprobación del proyecto
Apenas se conoció la noticia de la aprobación del proyecto de ley de Ciencia el rector de la Universidad de Oviedo, Ignacio Villaverde, se pronunció para mostrar su satisfacción al respecto. «Es efectivamente un hito que llega en un momento importante porque Asturias estaba a falta de un marco normativo y regulatorio de la actividad científica», dijo Villaverde.
Añadió que esta ley va a redundar en el progreso y la intensificación de una actividad que puede colocar a Asturias en una posición de referencia en el marco científico internacional.
«No hay que olvidar que, en Asturias, un espacio geográfico relativamente pequeño, convivimos el CSIC y la Universidad de Oviedo, que son dos instituciones de enorme prestigio científico y que, con el complemento regulatorio de esta ley y con ese objetivo de incremento sustancial en la inversión regional en I+D, nos va a beneficiar y va a potenciar toda la actividad científica asturiana y, muy en particular, la de la Universidad de Oviedo que ya representa más del 80% del I+D de la comunidad autónoma», señaló el rector de la Universidad de Oviedo.
Por su parte, la Cámara de Comercio de Oviedo, aseguró que esta ley «se convertirá en una de las claves de bóveda de la reforma de la arquitectura legislativa asturiana dentro de la 'Década del Cambio'. Una ley muy esperada que facilitará el nuevo enfoque hacia la economía de conocimiento», comentaron.
El consejero de Ciencia explicó que, siguiendo los tiempos establecidos, se prevé que la ley pueda estar aprobada ya a final de este año.
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