Asturias combatirá la prostitución: revisará las licencias de los locales y multará a los clientes

Asturias declara la guerra a la prostitución y para ello ha decidido tomar cartas en el asunto para erradicar un problema social que afecta a miles de mujeres cada año. Como ejemplo de lo que supone esta lacra social, el 72% de las víctimas de trata con fines de explotación sexual a nivel mundial son mujeres y el 94% de ellas acaban en la prostitución y la pornografía.

Ante estos datos -en los que Asturias contabilizó en 2021 un total de 1.094 víctimas- el Principado presentó ayer la Estrategia Asturiana para la Abolición de la Prostitución y la Trata con Fines de Explotación Sexual, un plan «pionero» compuesto de 49 acciones que se sostienen en tres pilares principales: la prevención, la protección a las víctimas y la «persecución» de los tratantes y clientes que paguen por servicios sexuales. También se denunciarán a aquellas páginas web o aplicaciones que anuncien estas prácticas. El proyecto nace, por tanto, desde un enfoque «victimocéntrico», es decir, velando por la seguridad de las víctimas, manteniéndolas siempre en «el centro de la acción».

Así pues, las acciones de la estrategia pasan por formar a profesionales, reforzar los mecanismos de detección de situaciones de trata y explotación sexual y diseñar un modelo de intervención público integral y multidisciplinar para luchar contra la explotación sexual y atender a las supervivientes, incluyendo a las menores de edad, así como a las víctimas en condiciones de mayor vulnerabilidad como, por ejemplo, mujeres con discapacidad física o psíquica, problemas de salud o adicciones.

Junto a esto, el plan también pone de manifiesto el papel de los consumidores de prostitución, señalándolos y sancionándolos dentro de las posibilidades que permita el marco legal. Este punto, después de la protección a las víctimas, es probablemente uno de los más importantes del casi medio centenar que recoge el plan, ya que hasta la fecha, no recae ninguna responsabilidad legal sobre los consumidores de este tipo de servicios sexuales en España. Junto a esto, la estrategia contempla, además de las sanciones, la recopilación de datos relativos a los cliente con el fin de compararlos y elaborar un estudio de los perfiles de este tipo de consumidor. De forma paralela a esto, la estrategia también pondrá en marcha campañas de sensibilización para concienciar de esta problemática y de disuasión para los consumidores.

«Teníamos un trabajo muy sólido en la atención de la violencia de género que hemos ampliado con el Centro de Crisis para Víctimas de Agresiones Sexuales y ahora, con esta estrategia», recordó ayer la directora general de Igualdad, Nuria Varela, en la presentación del plan, que también contó con la presencia de Clara Corbera, experta en programas contra la trata de la Dirección General de Igualdad.

Varela puso de manifiesto las nuevas formas de prostitución, muy alejadas de la calle, que ha pasado de ser lo habitual a algo meramente «residual». El motivo principal de este cambio ha sido la pandemia, que ha propiciado que la oferta de servicios sexuales haya emigrado de la calle a los pisos de contactos o domicilios particulares, así como a páginas 'online' donde las mujeres se anuncian como 'masajistas' o 'acompañantes para ir al cine' para sortear la ilegalización de anuncios sexuales que impuso la aprobación de la Ley de Libertad Sexual, el 'solo sí es sí'.

Junto con las mujeres que ejercen la prostitución en la calle, quienes ofrecen sus servicios 'a domicilio' son las que se encuentran en una mayor situación de vulnerabilidad, dado que al ser domicilios privados el acceso las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado es más difícil

Ante esto, la estrategia para la abolición de la prostitución también contempla la revisión de las licencias administrativas de determinados locales con el fin de detectar si en ellos se está ejerciendo la prostitución, ya que en ocasiones las víctimas se encuentran prostituidas en locales de alterne o clubes bajo una situación administrativa regular con el fin de evitar sanciones laborales.

Uno de los mayores problemas a la hora de detectar la explotación sexual es «la ausencia de datos», según señaló Nuria Varela. Todo pese a que las tres entidades especializadas que trabajan en contextos prostitución en Asturias -Apramp, Fundación Amaranta y Médicos del Mundo- se han encargado de arrojar cifras sobre este problema. Mientras que en 2019 el número de víctimas era de 1.038, en 2021 las cifras superaron el doble. «Con la violencia no podemos terminar solo con una ley o una estrategia, sino que necesitamos un cambio cultural que debemos fomentar», explicó Varela, por lo que el plan también incluirá la creación de un foro para abolir la prostitución en el que podrá participar la sociedad junto con la Administración.

Medidas previstas

Prevención

Concienciar a la población y al ocio nocturno sobre la prostitución mediante campañas.

Impulsar un estudio sobre la publicidad relacionada con la prostitución en los medios de comunicación y redes sociales.

Formar y capacitar a profesionales que tengan contacto con las víctimas para detectar situaciones de trata y explotación sexual.

Detección

Crear servicios de interpretación para asistir a víctimas extranjeras desde el primer momento y a lo largo de toda la intervención.

Implementar programas de asistencia psicológica y jurídica especializados para las víctimas de explotación sexual.

Colaborar con entidades que gestionen el retorno voluntario a sus países de origen a las víctimas de trata y explotación.

Coordinación

Acreditar mediante el Instituto Asturiano de la Mujer a las víctimas de trata.

Evaluar las necesidades de cada víctima para dar un acompañamiento adecuado.

Establecer indicadores que faciliten la identificación de las víctimas de trata y explotación sexual.

Persecución de los tratantes

Revisar las licencias administrativas en relación a las actividades desarrolladas en determinados locales.

Abordar los espacios privados donde se encuentran posibles víctimas en domicilios.

Persecución de los clientes

Denunciar a plataformas 'online', páginas web y aplicaciones que contengan anuncios de prostitución o que favorezcan la prostitución en sus distintas modalidades.

Sancionar a los demandantes de prostitución con el fin de desincentivarla.

Desarrollar campañas enfocadas a los clientes.

Explotación sexual infantil

Mejorar la detección de trata o explotación infantil en niñas y adolescentes.

Impulsar becas que permitan la inserción socioeducativa de las víctimas menores y su mantenimiento mientras continúen su formación.

Gestionar el retorno y la reagrupación familiar en el país de origen sin riesgo de caer en el tráfico de menores.

Cooperación

Foro Asturiano como marco consultivo entre las administraciones y la sociedad.

Mesa Técnica para abolir la prostitución y la trata con fines de explotación sexual, como responsable para evaluar y hacer el seguimiento de la estrategia.

Análisis

Investigar la realidad de la trata y de la prostitución en el Principado en colaboración con entidades especializadas.

Obtener un mapa de la prostitución, trata o explotación sexual en Asturias.

Elaborar un perfil de las víctimas en el que conste su edad, nacionalidad, situación administrativa, redes de apoyo, cargas familiares, salud, etc.

Atender a las necesidades que demandan las mujeres y las dificultades para abandonar la situación de trata o prostitución.

Recoger datos relativos a los demandantes y compradores de actos sexuales como edad, profesión, nacionalidad, etc.

Estudiar el uso de la pornografía y los efectos que esta produce en la salud afectiva y sexual de la juventud asturiana, así como la relación que existe entre la prostitución y el acceso a ella.

Mejora de la intervención

Diseñar planes de intervención mediante criterios comunes con entidades especializadas.

Preparar un modelo de entrevistas unificadas para detectar e identificar a las víctimas de trata junto con instituciones implicadas en la lucha contra la trata.

Difundir buenas prácticas y metodologías para la atención a las víctimas.

Mejora de información

Crear una base de datos común de las mujeres atendidas en proyectos de trata.

Diseñar un informe anual que recoja los datos de intervención con víctimas.

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